本网讯：（丁永、 苏阳）
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党一切工作的落脚
点。面对新时代对党建工作的新要求，淄博市博山区人大常委会积极
创新，专门设立区人大常委会机关党建中心，推行“1+3+N”模式，即
以党建引领为主线，以党建中心、调查研究中心、事务中心3个中心
为载体，融合推动人大各委室依法监督工作提质增效，以创新务实高
效的工作成绩勇当先锋、争先例、创先进。
强化一个中心，提升党建引领作用。始终坚持以党的建设为中
心，不断加强机关党建机制建设，着力提升党建工作对人大全局工
作的引领作用。统筹谋划党建工作，制定张贴“区人大常委会党建
工作推进图”和“区人大常委会党组织管理服务清单”，月谋划月调
度月落实，按月组织开展党组理论学习中心组集体学习，按时组织
开展党课、廉政课、党员大会，每月15日定期开展主题党日活动，
定期组织开展“业务大讲堂、岗位大练兵”专题学习；以建设学习型
党组织为目标，不断创新机关党建工作内容，着力提高党员队伍的
思想道德素质和科学文化素质，充分发挥党员领导干部的表率作用
和党员的先锋模范作用，努力增强党组织凝聚力、向心力和战斗
力，实现机关党建工作的新突破和人大工作水平的新提高。
制定一揽子制度，建立人大工作新机制。以党建引领，推进区人
大机关规范化、制度化建设，探索建立人大工作新机制，推动人大干
部在其位、谋其政、尽其责。先后制定落实《博山区人大常委会关
于进一步加强自身建设的意见》、《博山区人民代表大会常务委员
会议事规则》、《加强和改进专门委员会工作的意见（试行）》等
十余项规章制度，有力推动了人大各项工作规范开展；创新实施挂
图作战工作模式，将各专业委员会及工作室年度业务工作细化落实
到每个月，制作形成工作图版，明确完成项目内容、工作责任人及
完成时限；创新建立国家、省、市、区、镇（街道）五级人大代表
协同议事制度，每半年组织开展一次活动，通过五级人大代表协同
议事，进一步加大与各级人大沟通联系，及时将基层群众反映的
问题反馈到相应人大机构，有效促进了基层群众不同问题的解决
力度；树立高标准、创造性开展机关党建工作的思想，着力改变
以往念念文件、开开会的单调模式，积极采用多种形式，探索采
用现代科技手段开展党建工作，创新活动载体，使机关党建工作
的方式方法由单调型转为多样型，由被动应付型转为积极开放
型，由传统型转为科学型，让党员发挥主观能动作用，乐于参
与，有所收获。
创建一个品牌，提升人大监督新高度。创建具有人大特色的“情系
人民 依法履职”党建品牌，确定品牌标识、形象、释义，更好地展现
区人大常委会机关坚持以人民为中心，勇当先锋，积极履职，大胆创
新，深化和拓展人大监督、决定、代表等各项工作的决心和力度；
坚持机关党建与组织党建相结合，上下一体、相互配合、共同发
力，使党建工作与人大工作相得益彰，互促互进，形成良性循环，
全面提升人大系统党建整体效能。以党建引领人大监督提质增效，
调焦聚准人大监督标靶方向，强力推动人大监督方向、目标、导向转
变；以助推全区发展高质量发展为动脉，以改革创新为动力，锚定
全区“三大目标”、重点项目、高品质民生和群众满意度提升等工
作，综合运用调研、视察、执法检查、工作评议、听取汇报、质询
等竭力提高人大监督前瞻性，人大监督实现由程序性向战略性转
变；深化和创新人大专项工作评议，创新采用差额票决方式确定评
议部门，评议监督重点由“部门”转为“事项”，实现了重点持续监督
与普遍监督融合互补。创新设置20个人大专委会专业代表小组，建
立了以专委会为平台，专业代表小组为配合，专委会办公室负责
落实的人大监督新机制，专委会人大监督主导作用明显提升。
打造一个载体，发掘人大代表新优势。以党建引领人大代表工作
创新开展，发挥代表主力作用，拓展代表参与深度广度，最大限度地
凝聚社会共识、推动提升代表依法履职贡献率。全力打造五级人大代
表“征民意连民心解民忧助力品质民生”三年行动活动平台，统筹谋划
落实人大代表帮扶相对薄弱村、联系困难群众工作机制，将691名人
大代表编为100个帮扶小组，整合代表力量，集聚代表资源，对全区
60个相对薄弱村、3265名困难群众实行“组团式”帮扶，半月一调度、
一月一总结、一季一交流，兼顾督导区镇村996件三级民生实事项目
推进落实，引领代表积极反映民声民意，提报社情民意信息，积极
选树帮扶典型。今年来，已落实各类帮扶物资40余万元，提报走访
意见建议106条，在各级媒体刊发宣传稿件30余篇。
不断提高人大机关党建科学化水平，对于坚持党的领导、人民当家作
主和依法治国有机统一，充分发挥人大常委会职能作用，推进民主
法治建设具有重要意义。博山区人大常委会积极探索地方人大党的
建设新路子，推动党建与业务融合互进，让党建引领区人大常委会
机关工作行稳致远，用高质量党建之笔绘就博山人大工作高质量发
展新画卷。
作者单位：（博山区人大常委会办公室 ）
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